钢铁行业面临的市场形势十分严峻，原因是多方面的。其中国经济发展步入新常态，不仅仅是增长速度的变化，更多的是国民经济结构在发生着深刻的变化。钢铁行业作为国民经济中的基础支柱产业，其发展与国 民经济的发展走势、国民经济的结构性变化息息相关。钢铁行业的发展不可能背离经济新常态的发展规律。 三大产业对GDP的拉动分别为0.2个百分点、2.8个百分点和4个百分点，与去 年同期相比，第一、第二产业对GDP拉动作用分别下降了0.1个百分点和0.5个百分点，第三产业对GDP拉动作用上升了0.3个百分点。这表明第三产业 是拉动经济增长的主要动力，而对钢材需求较多的第二产业增速趋缓。从需求角度看，最终消费支出对GDP累计同比贡献率为60%，创2009年以来的最高 值，较2009年增长了7.5个百分点；资本形成总额对GDP累计同比贡献率为35.7%，宏观经济增长速度放缓，增长结构发生根本性改变，导致国民经济对钢材的需求强度也在减弱。我国钢材消费总量自2013年起已经进入峰值区，钢材消 费不会再有大的增长，甚至会在一段时期内出现钢材消费量的持续下降。
在这一阶段的前20年，多数欧洲国家均采取了钢铁企业限产、政府给予钢铁 企业适当补贴、对本国钢铁企业给予适当保护、推进国有钢铁企业改制、推进钢铁企业兼并重组等多项措施，美国则采取了对本国钢铁企业进行保护、引导钢铁企业 兼并重组、加大对失业人员的救济和培训力度等措施，上述措施的实施效果基本上是有利有弊，但总体上是利大于弊。通过每一轮艰难的转型调整期，欧美等发达国 家实现了钢铁行业新一轮的健康发展。
