印度是一个基础设施和基础产业供给严重不足的国家,钢铁产业供需缺口相当突出,多年来一直依靠进口弥补供给缺口,近年来每年钢铁进口数以千万吨计,特钢、硅钢、轨道用钢等均需进口。为了加快印度经济发展,必须加快推进基础设施建设;而印度钢铁工业无论是产量还是质量,本来就都满足不了国内需求,加快基础设施建设必然导致钢铁进口进一步快速增长。
措施保护的不是奋发向上的产业,而是躺在贸易保护措施上怠惰无为、对中国钢铁产品大叫大嚷限制措施最多的国家并非进口最多的国家,因为2014年前9个月中国钢材出口54%流向东盟、韩国和中东地区,但要限制中国钢材的基本上都是欧美和印度;因此,这些国家所谓“产业损害”云云,殊堪质疑。
中国钢铁产能相对于国内市场就开始出现显著过剩,举凡特钢、电工钢等,概莫能外,导致国内市场价格明显低于海外,目前出口价格平均高出内销价格1500元/吨。中国钢铁企业在供货效率和质量等方面的优势。印度大型矿石供应商HLNGoa负责人哈瑞胥(Haresh Melwani)就举过这样一个案例:3年前,印度一家风力发电厂在国内采购钢材,对方只能12个月后交货;改从中国寻求供应商,中国厂商仅用4个月就供货了。当时印度有传言称中国钢材质量不好,实际上质量很好,中国厂商有扩大出口以确保收益的动机,海外买家有寻求高效、质优价廉供应商的需求,双方一拍即合。
发展中国家经济增长提速通常会导致进口设备、原料、基础产品、能源、消费品等需求增长,进而导致贸易收支恶化;在制造业欠发达、缺乏国际竞争力的印度,这一效应相当明显。此时,若要遏制贸易收支恶化,就会阻碍经济增长;要保证经济增长,就不得不承受贸易收支恶化。